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新版行動計劃定調“十三五”能源戰略

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新版行動計劃定調“十三五”能源戰略

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2014年11月19日,國務院辦公廳發布《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》的通知,從能源安全、能源清潔利用、能源體制改革等多方面提出未來相當長一段時間能源發展的路徑,并提出一系列約束性指標。

業內人士將其解讀為“十二五”能源規劃和“十三五”規劃聯結起來的重要綱領性文件,前瞻“十三五”能源產業發展。

 

能源低碳清潔利用是重點

針對我國最主要的能源——煤炭,《行動計劃》繼續強調要控制煤炭消費總量,首次提出到2020年煤炭消費總量將控制在42億噸左右,同時要加強煤炭清潔利用,以及大力發展可再生能源替代部分煤炭需求。

廈門大學能源研究中心主任林伯強認為,《行動計劃》重點強調“十二五”期間沒有解決的問題,如與霧霾對應的能源清潔利用,意味著“十三五”期間煤炭的空間已不大。

“我國經濟發展已經到了一定的階段,開始轉向關注日益突出的大氣污染問題。”安迅思煤炭行業分析師鄧舜接受采訪時表示,此次發布的《行動計劃》進一步要求減少對環境影響較大的煤炭,同時鼓勵天然氣、可再生能源的發展,就充分說明了當前的主要目標。

據中國煤炭工業協會統計,2013年全國煤炭消費總量已經達到了36.1億噸,2020年要控制在42億噸并非易事。即使根據中煤協估算,未來幾年,我國煤炭消費年均增速將從過去10%下降到3%,2020年消費總量仍將超過44億噸。